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    《中國家政服務業發展報告(2018)》選登(一)
    2018-12-10 返回列表

    一、家政服務業發展現狀

     

     (一)家政服務業整體保持良好發展勢頭

     近年來,中國經濟發展進入新常態,在“穩增長、調結構”的總體經濟發展背景下,家政服務業仍然保持了良好的發展勢頭。

     

     1.家政服務業產業規模繼續擴大

      營業收入方面,2016年,家政服務業繼續保持快速增長的趨勢。全國家政服務業總營業收入上升至3 498億元,比2015年提高26.0%,與2013年相比增加了82.2%;其中規模以上企業增長速度更快,2016年規模以上企業營業收入2 144億元,比上年增長41.7%,占家政服務業總營業收入的61.3%。資產規模方面,2016年,全國家政服務企業總資產達到3 143億元,比上年增長8.7%;其中規模以上企業總資產達到2 065億元,比上年增長6.9%。企業利潤方面,2016年家政服務業利潤總額為248億元,比上年增加27.8%,行業利潤率為7.1%。

     

     2.家政服務領域不斷拓展

     隨著經濟發展、現代信息技術的廣泛應用和家庭消費能力的提升,家政服務需求日益多元化、個性化,家政服務供應趨向多樣化、專業化。隨著物質文化生活水平的提高,消費者已不再滿足于簡單勞務型的家政服務。傳統的簡單勞務型家政服務市場,如保潔、搬家、保姆等項目不斷細分;知識技能型家政服務市場,如育嬰、家教、護理等更加專業化;專家管理型家政服務市場,如理財、管家等服務得到快速發展。目前我國家政服務項目涉及家務勞動、家庭護理、維修、物業管理等人們日常生活的各個方面,有20多個門類、200多種服務項目。從撫育嬰兒、陪護老人、照顧病人等傳統的家庭服務,到打字服務、理財服務,甚至養花種草、穿衣打扮等新興的家庭服務,領域越來越寬,專業化程度越來越高,分工越來越細。

     

     3.家政服務從業人數進一步增加

     2016年,全國家政服務機構的從業人員總數為2 542萬人,占全社會就業人員總數的3.3%,占第三產業就業人員數的7.5%。與2013年相比,家政服務從業人員數年均增長12.2%,遠高于全社會就業人員數0.27%和第三產業就業人員數4.4%的年均增長率,家政服務業在吸納就業方面的表現非??捎^。小企業是吸納就業的主陣地。2016年,規模以下家政服務企業從業人員數為1 449萬人,比規模以上企業多356萬人。但大企業吸納就業的能力在逐步提升。2013年至2016年,規模以上家政服務企業從業人員的平均增速大約為15%,而規模以下企業則為10%。

     

     4.新技術、新模式不斷涌現

      近年來,以“互聯網+”和連鎖經營為代表的新經營模式對家政服務業產生了重要影響。2016年,連鎖家政服務企業有12萬家,占家政服務企業總數的18.2%,企業營業收入1 438億元,占家政服務企業營業總收入的41.1%。連鎖經營大大提高了企業的運行效率和組織化程度,有助于提高企業競爭力。同時,O2O(線下到線上)家政服務蓬勃發展。目前,部分家政O2O使用頻率達到14.6%19.1%,上海、廣州、福建等地還建設了覆蓋全地區的家政服務網絡平臺,借助互聯網提供服務、進行管理。前瞻產業研究院發布的《家政服務行業市場研究與投資分析報告》數據顯示,2016年中國家政O2O行業的市場規模達1 678億元,滲透率將達10.5%,中國家政O2O行業市場規模的增速要遠遠快于中國家政服務業市場規模的增速。

     

     (二)家政服務業主要業態持續發展

     1.養老家政服務發展情況

      中國人口老齡化表現出基數規模大、發展速度快、持續時間長以及未富先老等問題,對整個社會養老服務保障構成了巨大的挑戰。伴隨老齡化程度的不斷加深,我國老年撫養比2016年達到15.0%,且據聯合國預測,2055年之前將超過50%,并超過世界發達國家平均水平。

     

      人口老齡化創造了巨大的養老服務需求市場。商務部商貿服務典型企業的統計顯示,最近幾年,養老看護的家政服務營業收入水平持續增加。2014年,養老看護行業營業收入水平為447億元,2015年增加到491億元,2016年快速增加到570億元,比2014年增加了27.5%,占家政服務業總營業收入的16.3%。除日常生活服務需求之外,老年人口對醫療健康服務和精神慰藉的需求近年來處于上升趨勢。全國失能、半失能老年人口大約4 065萬人,占老年人口的18.3%;其中3.3%的老年人口長期臥床,8.8%的老年人口需要幫扶或者不能獨自出門。10.5%65歲及以上老年人口認為自己存在焦慮或抑郁問題。

     

     為支持養老家政服務的發展,近年來國家不斷出臺文件,從法律支持、財政支持等方面促進居家養老產業化發展,推動民間資本進入居家養老服務事業。2016年,民政部和財政部印發《關于確定2016年中央財政支持居家和社區養老服務改革試點地區的通知》,在北京市等20個?。ㄊ校┑?/span>26個市(區)開展中央財政支持的居家和社區養老服務改革試點。201711月,在17個?。ㄊ校┑?/span>28個市(區)開展第二批試點工作。

     

     2.嬰幼兒家政服務發展情況

     在全面二孩政策實施、女性職業化程度提高,以及嬰幼兒托育服務社會化程度低等因素的影響下,近年來嬰幼兒家政服務需求處于快速發展狀態。根據商務部商貿服務典型企業的統計,家政服務業母嬰護理業態的營業收入從2014年的703億元增長到2016年的1 055億元,兩年間增長50%。母嬰護理業態營業收入占家政服務業總營業收入的比例基本維持在30%以上水平。

     

      短期內驟增的需求導致嬰幼兒家政服務市場嚴重供不應求,市場在快速膨脹的同時也亂象叢生。一方面,嬰幼兒家政服務市場價格節節高升,金牌月嫂薪酬達到8 00015 000元,是一般工薪家庭人均月收入的23倍;另一方面,服務人員整體素質沒有得到根本的改善。在巨大的市場需求下,許多服務人員都是匆匆上崗,缺乏專業的培訓;有的即使參加了培訓,也是走走過場??蛻舾冻龈哳~的服務費用卻沒有享受到較好的服務體驗,導致嬰幼兒家政服務市場較其他成熟的業態市場滿意度偏低。根據行業部分企業抽樣數據得出的結果,月嫂服務的行業平均服務滿意度為77%,退單率為11%。育兒嫂由于服務周期較長(最長可服務3年以上),服務的行業平均服務滿意度僅為68%,每名客戶更換服務人員的頻率為6/年。

     

    來源:《中國家政服務業發展報告(2018)》(發展家庭服務業促進就業部際聯席會議辦公室指導,中國勞動和社會保障科學研究院編寫,莫榮主編,中國勞動社會保障出版社出版)

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